Украинский президент Владимир Зеленский подписал закон об отмене штрафов для жителей ЛДНР, которые въезжают в Украину через Россию. Нос тоит отметить, что это коснется только пересекающих границу по причинам гуманитарного характера.
Как штрафуют и за что?
В ДНР с пересечением украинской границы дела обстоят сложно, единственный КПВВ Еленовка работает только в понедельник и пятницу. Кроме того, для въезда необходимо заранее получить разрешение межведомственного штаба ДНР, а выезд жителям, не имеющим регистрации на подконтрольной Украине стороне, возможен только в порядке исключения. То есть с местной пропиской очень сложно выехать через "Еленовку". Если же есть прописка на другой стороне, то выехать можно, но сложно потом вернуться назад.
Усугублялось все тем, что граница между ЛНР и ДНР была долгое время закрыта, а значит, добраться в города Донецкой области через Станицу Луганскую было нельзя. Единственный выход - дорога через Россию.
Этот маршрут занимает больше времени - например, из Киева в Донецк ехать больше суток. Место в автобусе или машине стоит от 1,5 до 4 тысяч гривен. Кроме того, такие поездки нарушают украинское законодательство и грозят штрафом от 1700 до 5100 гривен. Освобождались от штрафа только лица с инвалидностью 1-2 группы и с недостаточным материальным состоянием.
По данным украинских правозащитников, за прошлый год было составлено около 12 тысяч протоколов в отношении, нарушающих правила въезда-выезда.
Что предполагает подписанный Зеленским закон?
Принятый закон предусматривает, что штрафы временно не будут взиматься на период действия карантина или на время блокирования КПВВ. Они отменяются, если нарушения были совершены в силу обстоятельств гуманитарного характера:
- возвращении к месту проживания граждан Украины и членов их семей;
- воссоединении семьи;
- тяжелой болезни, смерти близких родственников;
- необходимости обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения или прохождения лечения при наличии тяжелых и/или хронических болезней;
- выезде с неподконтрольной территории Украины лица, имеющего документы, подтверждающие право на постоянное или временное проживание в другом государстве;
- пересечение контрольного пункта въезда-выезда ребенком, не достигшим 16-летнего возраста, в сопровождении одного из родителей (усыновителей) или других законных представителей для оформления ребенку документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины;
- необходимости принятия наследства.
Кто не попал под отмену?
Главная особенность закона - нужно подтвердить уважительную причину въезда-выезда. Как подтвердить - в законе не уточняется, но очевидно, что пограничники могут потребовать документальное подтверждение причины въезда. В противном случае - наложить штраф. Другими словами, если вы направляетесь к родственникам, то лучше захватить какие-то копии документов, это подтверждающих. Получается, что если нет подтверждающих документов, то штрафы снова будут.
Кроме того, среди "обстоятельств гуманитарного характера", например, не указана необходимость выехать, чтобы вклеить фото в паспорт. Или на работу.
С другой стороны, перевозчики, с которыми поговорила, говорят, что до сих пор ездит много "штрафников". И после отмены штрафов могут поехать те, кто не решался выехать до сих пор.
Как обстоят дела с въездом на личном автомобиле?
Отдельные сложности возникали у жителей ЛДНР въезжающих на личном авто. Таможенная служба и пограничники Украины рассматривали авто, которое формально не покидало границ Украины, как контрабанду. И хотя, по факту, не было ни одного случая конфискации автомобиля у жителей ЛДНР, водителей пугали этим и предлагали решить вопрос мирно - за взятку.
Как несложно заметить, новый закон этот момент не регулирует. То есть тех, кто решит заехать в Украину своим транспортом, по-прежнему ждут проблемы на границе.