Второй уровень пенсионной системы, который правительство планирует ввести к 2023 году имеет серьезные пробелы. Общеобязательное накопление пенсий на опыте других стран показывает, что пользу от этой реформы почувствуют не пенсионеры, а государство, которое перенесет все риски на граждан. Об этом заявил национальный координатор Международной организации труда (МОТ) в Украине Сергей Савчук.
Читайте также: Украинцев ждет уменьшение пенсий из-за реформы пенсионной системы
Он отметил, что некоторые страны Латинской Америки, в частности Чили, Перу, Аргентина, Колумбия и другие еще в 80-х гг. ХХ ст. начали внедрять систему обязательного накопления пенсий. А после развала соцлагеря еще 14 стран Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии присоединились к введению второго уровня пенсионной системы. По информации на 2018 год, 18 из 30 стран от приватизации пенсионной системы уже отказались.
“Ни тогдашние, ни будущие пенсионеры декларативной пользы от введения второго уровня не получили. Финансовые риски были перенесены с государства на отдельных людей”, – отметил Сергей Савчук.
Итак, какие последствия полной или частичной приватизации пенсий?
- уровень охвата пенсиями либо оставался на предыдущем уровне, либо вообще упал;
- размер пенсионных выплат сократился;
- увеличились гендерное неравенство и неравенство в доходах;
- значительные затраты на передачу управления в частные фонды вторичной системы;
- застрахованные лица, которые желали перейти из одного частного фонда в другой, несли огромные потери;
- высокие админзатраты пенсионных фондов – намного выше админзатрат государственного Пенсионного фонда;
- потери государством рычагов управления;
- регуляторные и надзорные функции перешли в частные пенсионные фонды.
Савчук отметил, что Украина не станет исключением. Негативный опыт других стран может стать реальностью. Кабинет Министров Украины сейчас разрабатывает механизм введения обязательной страховой пенсионной системы, которая будет работать параллельно с действующей солидарной. В результате украинцы смогут получать по две пенсии, и как утверждает правительство на размере пенсий скажется положительным образом.
Страны, которые приватизировали пенсионные системы:
- Восточная Европа и страны, входившие в состав СССР: Венгрия, Казахстан, Хорватия, Польша, Латвия, Болгария, Эстония, Россия, Литва и Румыния, Словакия, Македония, Чехия, Армения.
- Латинская Америка: Чили, Перу, Аргентина, Колумбия, Уругвай, Боливия, Мексика и Венесуэла, Никарагуа, Коста-Рика и Эквадор, Доминиканская Республика, Панама.
- Африка: Нигерия и Гана.
