С июля 2014 года город Горловка стал одной из самых горячих точек на территории Донецкой Народной Республики.
Интенсивные обстрелы со стороны украинских боевиков не прекращаются даже с учетом подписания Минских договоренностей. Под ежедневным шквальным огнем мирные кварталы, социальные объекты и промышленность города. Гибнут мирные граждане. Всё это несмотря на отсутствие в населяемой части позиций ВС ДНР.
Из-за украинских обстрелов в городе постоянные проблемы с обеспечением населения газом, водой и электроэнергией. На протяжение более, чем один год, гуманитарную безопасность в Горловке поддерживают коммунальные службы и поставщики продуктов.
За порядком в городе следит коллектив Горловской городской администрации, который 2 месяца назад возглавил бывший глава администрации г. Енакиево Роман Храменков, поделившейся о положении дел и перспективах развития Горловки.
— Роман Александрович, 22 августа исполнилось 2 месяца, как Вы заступили на пост главы администрации города. Чего удалось достичь за данный период времени?
— Максимальное внимание нами было уделено вопросам восстановления систем жизнеобеспечения города, дабы были вода, газ и свет. Постарались по максимуму привлечь к восстановлению города предпринимателей, которые могли бы помочь всевозможными строительными материалами. Предприятие 
«Галактика» (бывший супермаркет «Эпицентр-К») частично дает материалы на благотворительных началах – батареи, трубы, металлический профиль. Также нам помогает «Стирол», обеспечивая стеклом, шифером и пленкой. После недавних обстрелов со стороны украинских силовиков этой пленкой мы затянули дома.
Нами был создан центр оперативного реагирования, чтобы всем коммунальным службам круглосуточно докладывали обстановку в городе, благодаря чему мы могли быстро восстанавливать полученные в результате украинских обстрелов повреждения. Создана также комиссия по продовольственному городскому рынку в составе работников торгового отдела нашего исполкома, выявляющая факты просроченного, некачественного продукта, торговлю без необходимых документов или же с просроченными документами.
Около 170 горловчан обратились к нам, чтобы начать предпринимательскую деятельность, для получения лицензий на сигареты и алкоголь. Мы работаем в этом направлении в интересах пополнения бюджета.
— Вы упомянули вопрос о восстановлении систем жизнеобеспечения города. Расскажите, какие перспективы на будущий отопительный сезон наблюдаются в Горловке. Будет ли население с теплом?
— У нас на сегодняшний день (19 августа 2015 года) порядка 72% котельных уже готовы к зиме. Там проведен осмотр и есть заключения. Однако, остаются проблемные вопросы в местах обстрелов – это поселки шахты 6/7, Никитовский район, Гольмовский и Зайцево, так как там нет газа. По этой территории проходит труба протяженностью в 17 километров, из них 7,5 км наземного газопровода повреждены на линии соприкосновения. Туда нет доступа. Я подал заявку в ЦУВ, министерство строительства и ЖКХ – есть у нас возможность сделать обводной наземный газопровод до 4 километров по тыловой части, которая не обстреливается – это Калининский район. В ближайшее время планируем его проложить. Ждем лишь, когда у нас появится сама труба. Времени на подготовку до начала отопительного сезона у нас хватает. Оставшиеся 28% котельных, я думаю, мы подготовим в сроки, установленные в мирное время – до 15 сентября. Основное условие – это отсутствие обстрелов со стороны карателей.
— Касаемо темы электроснабжения. Сколько всего трансформаторных подстанций повреждено ВСУ и сколько в рабочем состоянии?
— Горловка «питается» через 19 вводов. На сегодняшний день (19 августа 2015 года) ремонтными бригадами восстановлено 2 ввода, 17 – повреждены. В настоящее время электричество у нас есть, однако, приближается отопительный сезон и будет дополнительная нагрузка. Чтобы запитать все наши котельные, необходимо хотя бы 6 вводов.
— Обращались ли Вы за помощью к другим районам Донецкой Народной Республики?
— Мы сотрудничаем со всеми районами ДНР во всех отношениях. У нас имеются совместные бригады водоканала и РЭС с Донецком, Енакиево, Макеевкой и Харцызском. В Амвросиевке есть завод по производству шифера и цемента. Мы как-то обращались к ним, и они нам выделили 10 000 листов шифера. Макеевка помогала своим трансформаторным маслом и резервными трансформаторами, которые были у нас побиты в начале августа.
— В каком состоянии находится сейчас дорожное хозяйство Горловки? Планируется ли проведения ремонтных работ?
— С дорогами у нас всегда было плохо, еще со времен Украины. Есть в Никитовском районе Горловки предприятие ДРСУ (Дорожное ремонтно-строительное управление) со всей техникой, но оно сейчас не функционирует. Работало при восстановлении моста, который соединяет Майорск и Никитовку. Месяц назад мы открыли мост. В настоящее время требуется сырье – битум, его нет. Если появится необходимый материал, запустим предприятие сразу же – буквально за 1 день. На сегодняшний день в городе повреждены почти все дороги. Есть у нас участки, требующие, как ямочного ремонта, так и полного. По моему мнению, больше других в ремонтных работах нуждаются Центрально-Городской и Калининский районы города, а также Никитовское направление. Енакиево помогает нам шлаком, благодаря чему мы сейчас понемногу восстанавливаем.
— Что сейчас прежде всего требуется городу?
— Горловка нуждается в строительных материалах. Это первоочередная проблема, так как в городе разрушено 1 978 домов частного сектора и порядка 200 многоэтажных домов. Также обстрелами боевиков повреждены 17 больниц, 80 школ и 11 центров культуры и отдыха. Мы не берем в статистику поврежденные предприятия, поскольку из-за различных форм собственности у нас нет к ним доступа, и они, в свою очередь, не подавали заявки на получение строительных материалов. К счастью, в город завезли частично стекло для школ – порядка 2 000 квадратных метров. На 268 домов подали в ЦУВ заявку на материалы, это частный сектор. Немного позже привезут такой же пакет материалов на 300 домов, чтобы мы своими силами восстановили их.
Благодаря ЦУВ ДНР, в Горловке практически нет проблем с продуктами питания. Медикаменты пока также в достатке. К сожалению, на 2 недели осталось препаратов для гемодиализа.
— А что касается станции переливания крови, существует ли ее дефицит, насколько станция обеспечена материалами для забора?
— Для переливания крови системами обеспечены на год вперед. Люди в хороших темпах сдают кровь, причем не только после обстрелов. В день СПК посещают порядка 35-40 граждан. Люди понимают всю сложность ситуации, которая у нас сложилась на сегодняшний день. В мирное время количество желающих поделиться кровью в среднем составляло 18-20 человек в день.
— Роман Александрович, как медик, Вы бы могли оценить работу Горловских городских медучреждений?
— Работа городских больниц происходит в штатном режиме. Однако, в связи с оттоком кадров еще в начале вооруженного конфликта, нашим медицинским работникам приходится, к сожалению, работать по 2 смены подряд. Но люди понимают сложившуюся обстановку. «Скорая помощь» работает в нормальном режиме. После каждого обстрела и разрушения медицинские бригады выезжают на место происшествия совместно со службами МЧС. Задержек и жалоб на них еще пока не поступало.
— Какие Вы видите проблемы в медицине Горловки, которые можно было бы решить на законодательном уровне?
— Я участвую в обсуждении законопроектов в парламентском Комитете по вопросам здравоохранения. Основной закон о здравоохранении мы приняли. Сейчас 
у нас закон о вакцинации в разработке. Буквально вчера (18 августа 2015 года) 3,5 часа была дискуссия по нему. Этот закон необходим, дабы мы могли нормально прививать наших детей.
— Как Вы можете оценить эпидемиологическую ситуацию в городе. Ухудшилась ли она в результате обстрелов ВСУ?
— Ситуация нормальная. Хлорирование у нас проводится не так, как раньше. В настоящее время на каждой очистной станции есть хлорируемый резервуар, откуда подается вода. Хлор есть. С усилением обстрелов эпидемиологическая ситуация остается стабильной, мы делаем для этого все возможное.
— Как часто под обстрелом ВСУ находится фармацевтический гигант «Стирол»? В целом, возможно ли возобновить производство?
— К счастью, за последние полгода не было обстрела завода. Единственное, повреждаются вводы электричества на предприятие, запустить его производство из-за этого невозможно.
— В случае эскалации обстрелов со стороны силовиков, подобных лету 2014 года, какие меры Вы готовы принять для обеспечения безопасности населения? Планируются ли эвакуация из прифронтовых районов?
— Я сам лично ежедневно выезжаю на встречи с жителями обстреливаемых районов и обсуждаю с ними возможность эвакуации. Но они боятся оставить свои дома, имущество, из-за чего и не хотят выезжать. Но на этот случай у нас есть общежития ближе к центру города, где ситуация более или менее стабильная, и мы готовы расселять желающих. Те, кто хотел уехать – уехали, и мы переселили их. Нами постоянно проводятся беседы с людьми, общаются главы поселков, разъясняют ситуацию. В случае усиления украинских обстрелов, мы вновь выедем на место и будем с новой силой убеждать население о переезде в безопасные микрорайоны.
— Планируется ли эвакуация стратегически важных промышленных предприятий? Если да, то, какие и куда? Сколько на данный момент в общем работает в городе предприятий промышленности?
— В Горловке практически никакие промышленные предприятия не работают. К примеру, для запуска Горловского машиностроительного завода имени Кирова необходимо 4 электрические ввода. Мы не можем сейчас их обеспечить энергоснабжением, так как у нас только на весь город 2 ввода. Угольная промышленность вся стоит. Все наши предприятия прекратили работу еще в прошлом году, когда начался военный конфликт.
Обстрелы со стороны украинских силовиков прекратятся и все заработает. Сейчас наши стратегически важные заводы и фабрики пока все законсервированы. Они не работают, людей там нет, только охрана.
— Сколько сейчас людей живет в Горловке? Насколько численность населения изменилась в связи с боевыми действиями?
— В настоящее время около 30% жителей выехало, на данный момент в Горловке проживает ориентировочно 200-210 тысяч человек. Было около 300. Из прифронтовых районов, таких как район шахты 6/7 и поселок Гольмовский, уехала более чем половина населения.
— Какие планы на ближайшее время ставите для себя в качестве руководителя городом по нормализации гуманитарной обстановки?
— Для нас самое главное — обеспечить город электроэнергией. Без нее город не сможет стоять. Это касается и водовода, и котельных. В случае продолжения активных боевых действий, мы попытаемся через ОБСЕ получить доступ на территории с повреждениями. Надежда остается и на выполнение Минских договорённостей.
