В Украине Управления труда и социальной защиты населения по-разному применяют на практике процедуру назначения (возобновления), а также контроля за осуществлением социальных выплат внутренне перемещенным лицам.
Читайте также: Проверки переселенцев на дому: Все вернулось на круги своя
«Еще в начале июля Постановлением Киевского апелляционного административного суда были признаны недействительными проверки фактического проживания (по постановлению КМУ №365). Казалось бы, наконец-то, визиты домой к переселенцам должны быть просто отменены, но на практике применение оказалось сложнее...», – сообщает Благотворительный фонд «Право на защиту».
Так, согласно решению суда, были отменены лишь некоторые пункты, предусматривающие осуществление проверок на дому. Однако до сих пор остаются в силе пункты, согласно которым социальные выплаты назначаются и восстанавливаются на основании акта обследования жилищно-бытовых условий.
Соответствующее разъяснение Министерства социальной политики было разослано 19 июля 2018 года, но это, по информации общественников, привело к различной практике применения данных изменений, а именно:
- в некоторых УТСЗН были восстановлены ранее отмененные проверки фактического пребывания ВПЛ. Некоторые управления не проводят проверки по порядку контроля за осуществлением социальных выплат ВПЛ, зато в случае назначения адресной помощи, такие проверки осуществляются;
- некоторые управления начали практику получения дополнительных заявлений от ВПЛ, в которых должна содержаться просьба ВПЛ провести УТСЗН проверку их фактического проживания. После получения такого заявления инспекторы УТСЗН осуществляют проверку места жительства ВПЛ. Если заявление отсутствует, проверка и составление акта не происходит, и, как следствие, восстановление приостановленных пенсионных выплат пенсионерам-ВПЛ не происходит;
- часть УТСЗН не проводит проверки по месту нахождения ВПЛ, а вызывает ВПЛ в УТСЗН для составления акта обследования. Однако, отмечают общественники, большинство УТСЗН придерживаются практики проведения проверки по месту нахождения ВПЛ в любом случае.
То есть в результате:
- часть управлений не выполняет решение суда и осуществляет проверки, поскольку должны составить акт, а иначе переселенцы не получат выплаты;
- другая часть – выполняет решение, но не составляет акты, поэтому переселенцы не имеют возможности получать социальные выплаты и пенсии;
- а некоторые управления составляют обследования жилищно-бытовых условий непосредственно в помещениях УТСЗН.
