Декларация по итогам межгосударственной встречи на высшем уровне ДНР и ЛНР 6 сентября 2021 года.
Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика, в дальнейшем именуемые Сторонами, основываясь на традиционно дружественных связях между двумя странами, опираясь на богатый и плодотворный опыт сотрудничества, будучи убежденными, что последовательное и многогранное развитие двусторонних отношений отвечает интересам обеих стран, движимые стремлением содействовать укреплению экономического взаимодействия, а также построению более справедливой социально ориентированной таможенной системы двух государств на основе принципов верховенства права, равноправия, подтверждая свою приверженность принципам и целям Устава Организации Объединенных Наций, признавая необходимость соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, действуя в соответствии с законодательством обеих стран, провозглашают установление между ними отношений стратегического партнерства в экономической, таможенной и налоговой областях:
Стороны выражают решимость укреплять и развивать экономическое взаимодействие по ключевым двусторонним вопросам, в первую очередь путём создания единого экономического пространства. Стороны будут координировать свои усилия, обмениваться опытом и информацией в сфере экономики, таможенного и налогового регулирования. С этой целью они договорились:
- синхронизировать своё законодательство в этих сферах;
- принять и реализовывать синхронизированные программы социально-экономического развития на 2022–2024 годы.
Придерживаясь принципа суверенного равенства государств, в целях реализации Программ социально-экономического развития до 15 сентября текущего года Сторонами будет подписан межгосударственный договор, который определит их действия на ближайшие три года для устойчивого развития экономики Республик и улучшения качества жизни наших граждан.
Сопутствующее заявление к декларации, принятой ДНР и ЛНР на межгосударственной встрече
В настоящее время завершается синхронизация гражданского, таможенного, налогового законодательства Республик. Основой и образцом для его преобразования послужило законодательство России. Единое экономическое и таможенное пространство снимет ограничения на перемещение граждан, продукции и финансов между Республиками, станет залогом ускорения их развития.
Правительствами Республик уже разработаны и подготовлены к утверждению все необходимые решения, которые содержат конкретные механизмы и комплексы мероприятий по реализации Программ развития. Так, в ближайшее время запланировано подписание первого знакового соглашения – Договора о едином таможенном пространстве.
Учитывая проделанную работу, с целью обеспечения социального благополучия наших граждан за счет стабилизации, восстановления и модернизации экономики региона сегодня были приняты важные для жителей Донбасса Программы социально-экономического развития Донецкой и Луганской Народных Республик на 2022–2024 годы.
Главными направлениями Программ являются развитие экономики и создание комфортных условий жизни для каждого гражданина Донецкой и Луганской Народных Республик.
Особое место в Программах социально-экономического развития уделено экономическому сектору Донбасса. В целях достижения роста в экономике запланированы мероприятия, направленные по поддержку малого и среднего предпринимательства, увеличение экспортного потенциала и повышение конкурентоспособности продукции предприятий Республик, развитие системы кредитования предприятий, поддержку отраслей агропромышленного комплекса, обеспечение энергетической безопасности, расширение потенциала внутреннего рынка товаров.
Реализация Программ социально-экономического развития позволит достичь ряда показателей, в частности:
- увеличить среднюю заработную плату в целом по экономике в 2,3 раза до 35 тыс. руб. и повысить среднюю пенсию в 1,3 раза до 13,8 тыс. руб.; средняя заработная плата бюджетников достигнет 29 тыс. рублей;
- повысить показатель валового внутреннего продукта на душу населения на 75 %;
- создать 70 000 новых рабочих мест в Республиках благодаря реализации комплексных мер поддержки предпринимательской среды;
- восстановить порядка 1 000 многоквартирных домов и 240 объектов социальной сферы, поврежденных в результате обстрелов со стороны ВФУ;
- сократить уровень потери воды в сетях в два раза, что позволит в Донецкой Народной Республике обеспечить более стабильную подачу воды населению, в Луганской Народной Республике – отказаться от покупки воды со стороны Украины и ликвидировать подачу воды по графику, а также сократить уровень потери тепловой энергии – до 10,9 %;
- удельный вес республиканских дорог, соответствующих нормативно-эксплуатационному состоянию, вырастет до 30 % в Донецкой Народной Республике и до 46 % в Луганской Народной Республике, а дорог районного и городского значения – до 56 % в Донецкой Народной Республике и до 45 % в Луганской Народной Республике.
Также в планах введение программы выдачи жилищных сертификатов с 2022 года – по 142 сертификата ежегодно. Таким образом, мероприятия Программ затронут все сферы жизнедеятельности наших граждан:
- увеличение размеров пенсий и социальных пособий до уровня, сопоставимого с аналогичными выплатами в Ростовской области и гарантированно превышающего уровень Украины;
- развитие системы здравоохранения и обновление медицинского оборудования;
- восстановление жилого фонда, социальных и инфраструктурных объектов, разрушенных в результате обстрелов со стороны ВФУ;
- повышение эксплуатационных характеристик систем жилищно-коммунальной сферы и капитальный ремонт лифтового хозяйства;
- развитие транспортных сетей, дорожного хозяйства, реконструкция и оснащение таможенных пунктов.
После обсуждения Программ социально-экономического развития уже 15 сентября текущего года будет подписан Межгосударственный договор, который определит наши действия на ближайшие три года для устойчивого развития экономики Республик и улучшения качества жизни наших граждан.
Для успешного воплощения данных Программ нам предстоит много совместной работы. Мы всегда держались вместе, вместе преодолевали все препятствия, и практика показывает, что общими усилиями мы можем наиболее эффективно реализовывать наши цели.
